看廣西數(shù)字城市如何服務(wù)國計(jì)民生

原標(biāo)題：沐浴在信息化春風(fēng)里——看廣西數(shù)字城市如何服務(wù)國計(jì)民生

夏日的一天，家住柳州市柳江區(qū)宏發(fā)路的劉女士，從社區(qū)民警手中接過一張帶有二維碼的嶄新門牌，這是廣西首塊“智慧門牌”。讓她甚感意外的是，拿出手機(jī)掃一掃，房屋位置、社區(qū)基本情況、聯(lián)系民警電話等躍然屏幕，一清二楚。

“智慧門牌”的落戶，是數(shù)字城市信息共享的生動見證。

據(jù)自治區(qū)測繪地理信息局總工程師周濤介紹，數(shù)字城市是以地理空間框架為定位基準(zhǔn)，集成城市自然、社會、經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等綜合信息，實(shí)現(xiàn)城市信息的廣泛共享。

十年磨一劍。到2017年底，數(shù)字廣西地理空間框架建設(shè)基本完工，10個示范應(yīng)用成果豐碩；14個設(shè)區(qū)市的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)全面告捷。“數(shù)字城市成果正悄悄改變著城市的發(fā)展方式和人們的生活方式，使城市沐浴在信息化的春風(fēng)里。人們心目中勾畫的未來城市美好圖景正逐步成為現(xiàn)實(shí)。”周濤說。

描繪信息化藍(lán)圖

經(jīng)濟(jì)發(fā)展添“雙翼”

“在系統(tǒng)中，只要點(diǎn)擊貧困戶姓名，房屋地址、家庭人口、收入狀況、致貧原因等文字、數(shù)據(jù)、圖表、照片信息就一目了然，從根本上杜絕了扶貧工作弄虛作假、騙保騙補(bǔ)的可能。”日前，河池市環(huán)江毛南族自治縣五圩村駐村第一書記牟進(jìn)亮向記者展示了河池市脫貧攻堅(jiān)指揮系統(tǒng)的功能。這一系統(tǒng)，極大方便了市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部決策、管理和日常開展工作，為精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧提供了技術(shù)支撐。

這僅是廣西開展數(shù)字城市建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個縮影。

2007年，廣西推進(jìn)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)以來，先后建成土地管理、市政服務(wù)等方面應(yīng)用系統(tǒng)153個。

“坐地日行八萬里，巡天遙看一千河。”廣西描繪的信息化藍(lán)圖，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了“雙翼”，在實(shí)際應(yīng)用中大展身手——

全區(qū)14個設(shè)區(qū)市建設(shè)了國土資源綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“一張圖”管理，讓違法用地、違規(guī)采礦等無處遁形。

梧州、貴港、賀州、百色建設(shè)的規(guī)劃管理展示系統(tǒng)，為創(chuàng)新城市規(guī)劃方式提供了科技手段。

貴港、賀州、梧州建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)，為變革城市管理模式奠定了基礎(chǔ)。

北海市的以地控稅系統(tǒng)建成后僅一個季度就實(shí)現(xiàn)稅務(wù)增收2億多元。南寧市的以地控稅系統(tǒng)，為稅務(wù)部門新增稅收5100萬元。

通過地理空間框架的信息資源共建共享，廣西基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)重復(fù)投資的現(xiàn)象得以避免，各地減少政府重復(fù)投入近5億元。

廣西測繪部門配合糖業(yè)管理部門，共同研發(fā)，形成全區(qū)糖業(yè)大數(shù)據(jù)“一張圖”。“作為全國第一產(chǎn)糖大省區(qū)，廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)將從種植、運(yùn)輸?shù)缴a(chǎn)、銷售等實(shí)現(xiàn)全鏈條的信息化、精準(zhǔn)化管理。”廣西基礎(chǔ)地理信息中心總工程師朱明話里充滿自信。

數(shù)字城市顯魅力

走近百姓惠民生

在南寧市民中心，辦理業(yè)務(wù)的某房地產(chǎn)公司職員小朱，在系統(tǒng)上選好需要打證的資料，僅幾十秒鐘，就自動打印出一份證件。

據(jù)南寧市國土資源局副局長馬曉東介紹，這是南寧打破部門間信息孤島，實(shí)現(xiàn)房、地?cái)?shù)據(jù)的交換和實(shí)時共享、打造不動產(chǎn)登記“24小時不打烊”模式帶來的可喜變化，也是數(shù)字南寧建設(shè)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”帶來的便利。

廣西測繪地理信息局國土測繪與規(guī)劃處處長吳志偉說：“數(shù)字城市建設(shè)的落腳點(diǎn)，就是為居住在城市里的市民服務(wù)。”數(shù)字城市建設(shè)過程中，廣西各市積極推動建設(shè)成果的社會化應(yīng)用，做到空間化、精細(xì)化、動態(tài)化、可視化、真實(shí)化，為公眾提供了高效、便利的服務(wù)。

看病就醫(yī)難問題，事關(guān)百姓的健康。柳州、百色等市開發(fā)的醫(yī)療專題服務(wù)系統(tǒng)上，群眾可以網(wǎng)上預(yù)約醫(yī)生、進(jìn)行健康咨詢、查看藥品價格、了解出現(xiàn)用藥問題如何反映等。

地質(zhì)災(zāi)害每年給群眾帶來人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。南寧、梧州、柳州等市研發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)，可準(zhǔn)確計(jì)算出地質(zhì)災(zāi)害影響范圍分析中的受災(zāi)建筑物數(shù)量、面積、戶數(shù)及影響人口數(shù)等，提高了應(yīng)急效率。

每年孩子入學(xué)，是家長最操心的事?？蓪α菔忻駚碚f并不難，他們能夠在“天地圖”平臺上快速查詢家庭住址所屬的學(xué)區(qū)、附近停車場、公共自行車租賃點(diǎn)等信息，解決孩子就近入學(xué)問題。

出門旅游，最怕“睜眼瞎”。梧州、北海、防城港、桂林、賀州、玉林等市建設(shè)的旅游專題系統(tǒng)，為游客提供了當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、餐飲住宿、購物娛樂、交通出行、旅游景點(diǎn)等信息服務(wù)。

社區(qū)管理難，難就難在人員復(fù)查信息不暢。柳州市開發(fā)智慧社區(qū)管理與服務(wù)平臺，構(gòu)建了覆蓋常住人口、流動人口和重點(diǎn)服務(wù)人群等所有居民信息的人口管理系統(tǒng)。以三維房屋模型為載體，實(shí)現(xiàn)以房管人，以人查房。

社區(qū)所有的公共設(shè)施和安全設(shè)備，包括倉庫、車位、路燈、電桿、消防設(shè)備、攝像頭等，都在平臺上一一落圖，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)對這些設(shè)施分布和運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時查詢、監(jiān)控、管理。

扎緊籬笆織天網(wǎng)

群眾出行享平安

2017環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽舉辦期間，浩浩蕩蕩的車流中，前有警車開道，后有警車殿后。

可有誰能想到，這兩輛警車都裝有監(jiān)控?cái)z像頭，車輛所處位置、四周治安狀況、周圍警力布置等，均通過GPS將實(shí)時畫面?zhèn)鬏數(shù)剿诔鞘械木玫乩硇畔⑾到y(tǒng)。指揮人員可隨時發(fā)出指令，調(diào)整行車線路，確保比賽安全。

自治區(qū)地理國情測繪院院長唐長增組織和參與了全區(qū)多個市的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)。他說，崇左、防城港、貴港、河池、賀州、來賓、欽州、百色等市建設(shè)的警用地理信息系統(tǒng)，編織了一張張?zhí)炀W(wǎng)，扎緊了城市安全籬笆，在打擊犯罪的“天眼”工程中，為公安部門辦案提供了大量信息。

記者在柳州市公安局指揮中心見到，前端監(jiān)控?cái)z像頭將各條道路的實(shí)時畫面顯示在大屏幕上。

警官麥政達(dá)說：“自從對接了數(shù)字柳州地理空間框架成果地圖后，警務(wù)一張?jiān)葡到y(tǒng)有了更豐富的圖層選擇。如有群眾報(bào)案，通過系統(tǒng)查詢，可以立刻得到事故的具體地點(diǎn)，通知附近警察前往救援。”

河池市公安局應(yīng)用警用地理信息系統(tǒng)后，2017年有效接警質(zhì)量合格數(shù)達(dá)到3298條，同比上升30%；出警時效數(shù)為2290條，同比上升20%。接處警單項(xiàng)滿意率提升了3個百分點(diǎn)。

自治區(qū)測繪地理信息局還應(yīng)邀為武警廣西總隊(duì)研發(fā)了作戰(zhàn)指揮地理信息系統(tǒng)，助力官兵搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、執(zhí)勤處突、戰(zhàn)備訓(xùn)練等。

如今，崇左、東興等沿邊市縣的邊防、公安、海關(guān)、商務(wù)、檢驗(yàn)、打私等部門，正在積極開展數(shù)字邊防、數(shù)字邊貿(mào)等系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用。

自治區(qū)測繪地理信息局局長周飛表示：“下一步，我們將在自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化數(shù)字廣西、數(shù)字城市和數(shù)字縣域地理空間框架建設(shè)，拓展應(yīng)用服務(wù)。盡早啟動智慧廣西和智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設(shè)，滿足城市運(yùn)行、管理與服務(wù)的數(shù)字化、智能化需求，讓地理信息成果更好地服務(wù)于社會。”

(記者 唐廣生 通訊員 方強(qiáng) 覃蘇舜)